Документооборот пойдёт по принципу «единого окна» - на идее индивидуальности
Наднациональный орган ЕАЭС – ЕЭК, приступила к исследованию оценки текущего состояния электронного декларирования в союзе.
Об этом сообщает пресс-служба ведомства. У участников внешнеэкономической деятельности выяснят оптимальные направления совершенствования электронного декларирования в союзе.
Задачи, которые призвано решить исследование, помогут понять практическую реализацию электронного декларирования в каждой стране, определить ожидания участников ВЭД от развития электронного декларирования как элемента национального механизма «единого окна».
За комментарием по вопросам проведения исследования «Деловая Евразия» обратилась в пресс-службу Евразийской экономической комиссии.
По словам секретариата, опрос проводится в рамках исполнения пункта 1.5.4. Детализированного плана мероприятий на 2016 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 11 июля 2016 года № 65.
— Целью тематического исследования является оценка текущего состояния и проведение сравнительного анализа практики реализации электронного декларирования, — отметил в комментарии «Деловой Евразии» директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Сержан Дуйсебаев. — Также, будут определены ожидания участников ВЭД от развития электронного декларирования как элемента национального механизма «единого окна» государства-члена Евразийского экономического союза.
Опрос проводится в срок до 28 октября 2016 года. В ЕЭК ждут активного участия представителей бизнеса Кыргызской Республики.
— Хотя у нас не имеется нижней границы по количеству участников опроса, мы будем делать выводы по полученным статистически значимым результатам. Поэтому так важно сейчас привлечь внимание кыргызских предпринимателей – участников ВЭД к опросу, — пояснил эксперт.
По его словам, так как в Кыргызской Республике функционирует механизм «единого окна», в ЕЭК особенно интересно узнать правоприменительную практику и технологии таможенного декларирования в этой стране.
Ранее, в беседе с изданием «Ракурс» Сержан Дуйсебаев отмечал, что принцип «Единого окна» в ЕЭК опирается на другой важный принцип ЕАЭС – «резидентство» каждого члена союза в определении своего «единого окна». А ЕЭК является площадкой для диалога и выработки согласованных подходов, стандартов и регламентов.
— Наша задача в дальнейшем – увязать национальные проекты, чтоб обеспечить информационное взаимодействие между «окнами», что приведет в перспективе к равным для всех участников ВЭД условиям осуществления внешнеэкономической деятельности на всей территории Союза, — отметил эксперт.
В самостоятельном развитии национальных систем в ЕЭК видят большой плюс. Это здоровая конкуренция, которая позволит бизнесу, умеющему интегрироваться «чуть ли не быстрее, чем административный пласт», сравнивать условия ведения ВЭД в странах Союза и выбирать, где им удобнее работать.
— Мы считаем, что это подстегнет стороны двигаться быстрее в сторону создания более благоприятных условий для бизнеса, — пояснил эксперт.
«Единое окно» проходит внедрение по четырем этапам, определенным в Стратегическом плане сроком до 2020 года. В 2016 году завершается подготовительный – организационно-структурный этап реализации проекта.
— Разработаны методика анализа текущего состояния развития механизма «единого окна» и методические подходы к анализу документов и сведений. Сейчас проводится анализ «как есть», анализ документов и сведений для проведения их последующей гармонизации и унификации, определены приоритетные для регламентации процедуры B2G взаимодействия, подготавливается детальное описание эталонной модели механизма «единого окна», — продолжил эксперт.
По его словам, для работы в «едином окне» нужно регламентировать и оптимизировать бизнес-процессы с приложением соответствующих форматов и структур электронных документов. Также вопрос касается общей правовой основы для использования и признания электронных документов, обеспечения электронного документооборота. Отдельный вопрос – разработка информационно-технических систем, обеспечивающих заложенные в правовых актах нормы.
— Сейчас наши усилия сконцентрированы на подготовку детального описания эталонной модели национального механизма «единого окна». Эталонная модель позволит показать всю широту охвата проекта, какие элементы должны быть включены в него, что мы хотим достичь, какие функции будут реализовываться и какую архитектуру необходимо будет построить. Наличие описания эталонной модели позволит сблизить понимание «единого окна», наши подходы, а для государственных органов и бизнес-сообщества увидеть, чего ждать от механизма «единого окна», и в какой мере они будут задействованы при реализации проекта, — отметил Сержан Дуйсебаев.
Василий Кочанов
§ Деловая Евразия