Эксперты сомневаются в готовности бизнеса вкладываться в проекты с госучастием
ЕЭК представила первое Практическое руководство по государственно-частному партнерству в ЕАЭС для инвесторов и предпринимателей, сообщает пресс-служба ведомства.
Документ отражает модели реализации проектов ГЧП, гарантии и преференции для инвесторов, процедуры разработки, согласования и оценки эффективности проектов и т.д.
Над НПА работала Экспертная группа по развитию механизмов ГЧП в рамках ЕАЭС, созданная при Консультативном комитете по вопросам предпринимательства Коллегии ЕЭК в июне 2015 года.
Группа ведет мониторинг и обмен опытом по формированию законодательной базы в сфере ГЧП, готовит и реализует планы по возможной синхронизации нормативно-правовой и методологической базы в этой сфере. Полномочия экспертов определены в Меморандуме о сотрудничестве между институтами развития государств-членов ЕАЭС, подписанном в Астане в 2016 году.
Руководитель экспертной группы, директор Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК, Бауржан Бекешев, считает, что сегодняшнее состояние законодательной и институциональной базы позволяет на свободной основе привлекать инвестиции в проекты ГЧП.
Чиновник заявил, что уже сейчас стоит рассматривать вопрос готовности бизнес-сообщества к переходу от привычных проектов с малыми сроками реализации к проектам ГЧП, имеющим длительные сроки окупаемости вложенных инвестиций.
— Дело в том, что большую часть предпринимателей интересуют проекты, которые гарантируют быстрый возврат инвестиций, а проекты ГЧП, как правило, имеют длинный жизненный цикл от 10 до 20 лет как минимум. Эта проблема присуща всем государствам Союза, — подчеркивает представитель ЕЭК.
Практическое руководство представлено на четвертом Инфраструктурном конгрессе «Российская неделя ГЧП 2017». В ходе недели также прошло пятое заседание Экспертной группы по развитию механизмов ГЧП в ЕАЭС.
Участники обсудили роль институтов развития в реализации инфраструктурных проектов, сложности и варианты решения при структурировании ГЧП-сделок, реализацию проектов ГЧП муниципального уровня, обеспечение привлекательности таких проектов в странах ЕАЭС для иностранных инвесторов и банков развития. Отдельно эксперты рассмотрели концепцию Программы поддержки проектных инициатив в сфере государственно-частного партнерства в Евразийском экономическом союзе.
Важной темой заседания стало упрощение процедур и сокращению сроков рассмотрения проектов государственно-частного партнерства, что должно сделать инструмент ГЧП более привлекательным для потенциальных инвесторов.
Эксперты утвердили План совместных мероприятий на 2017 год. Это, в частности, семинары, конференции, круглые столы, в том числе по таким темам, как опыт России и Казахстана в подготовке и реализации проектов ГЧП через частную финансовую инициативу, опыт в социальной сфере. Запланированы также совместные аналитические исследования, проекты, образовательные программы, в том числе по формированию национальных профессиональных и образовательных стандартов в сфере ГЧП с использованием лучших международных стандартов.
Принято решение регулярно публиковать на информационных ресурсах ЕЭК и национальных институтов развития проекты ГЧП, уже осуществляемые или планируемые к реализации в государствах-членах.
Соб.инф.
§ Деловая Евразия