В качестве опыта: присоединение «молодых евразийцев» - Кыргызстана и Армении
Как сообщала «Деловая Евразия», расширение членства в ЕАЭС, будет продолжено в виде зон свободной торговли и партнерства с другими странами и регионами. По меньшей мере, скорость присоединения, в сравнении с присоединением Армении и Кыргызстана, резко снизится.
— Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) не стоит спешить с интеграцией, как это сделал в свое время ЕС, что выявило его слабости в последующем. Бежать вперед очень быстро тоже не стоит. То, что есть долгие согласования, это нормально: лучше согласовать все детали заранее. ЕАЭС интересна интеграция и с Вьетнамом, и с Китаем, но «важен баланс интересов», — заявил в СМИ председатель Правления Евразийского банка развития, Дмитрий Панкин.
Между тем, расширение евразийской интеграции, наряду с реформированием другого интеграционного объединения – СНГ, это вопрос времени. В этой связи на повестке – обсуждение вопросов присоединения нескольких потенциальных членов. Это бывшие советские республики, нынешние члены СНГ – Таджикистан, Азербайджан и Узбекистан. В отношении РУз, аналитики выдвинули ряд мнений, что после смерти первого президента этой страны возможна смена внешнеполитического курса. Узбекистан – наиболее влиятельное государство центрально-азиатского региона, которое не является членом ЕАЭС, и его присоединение может придать значительное ускорение интеграционным процессам в регионе. Что касается Таджикистана, то это – наиболее перспективный кандидат на членство в ЕАЭС.
В частности, вопрос об этом, как сообщала «Деловая Евразия», поднимался на международном форуме в российском Саратове. Экспертное заседание называлось «Адресные проекты в торгово-экономической и гуманитарной сфере в Центральной Азии: кыргызстанский опыт для Таджикистана», ключевым аспектом которого стала презентация вновь созданного Делового совета по сотрудничеству с Таджикистаном Торгово-промышленной палаты РФ.
Как отметила директор ИАЦ «Евразия-Поволжье» Марина Лапенко, важность вступления Таджикистана в ЕАЭС обусловлена тем, что континентальные регионы РФ получают возможность увеличения вовлеченности в международную торговлю и производственную кооперацию.
— В целом, вступление новых стран открывает рынки товаров и услуг для всех членов ЕАЭС, создаются условия для развития общих инфраструктурных проектов, растёт товарообмен между государствами евразийского пространства. Важным аспектом является и социальная стабильность – формируется цивилизованный рынок труда, — отметила эксперт.
По ее мнению, Таджикистану важно принять к изучению тот опыт, который получил Кыргызстан с момента присоединения к ЕАЭС. Кыргызстан ровно прошел первые этапы интеграции, имеет опыт вступления в ЕАЭС и способен поделиться им с Таджикистаном. Для чего необходимо активизировать политический диалог на высшем уровне, подготовить площадку для регулярных встреч и постоянной работы медиа и экспертных групп Кыргызстана и Таджикистана, сформировать профессиональную группу специалистов, оказывающих влияние, как на таджикистанское, так и на киргизское общество и лиц, принимающих ответственные решения по реализации интеграционных проектов.
— Ключевым барометром, таргетирующим движение Кыргызстана к партнёрскому решению проблемных точек повестки с Таджикистаном должна стать последующая деятельность институтов развития РФ и ЕАЭС, активно работающих в республике, — отмечает эксперт в интервью «Деловой Евразии». — Республика является одним из главных кандидатов на вступление в ЕАЭС. Данная республика и без официальных соглашений уже привязана к странам-участницам ЕАЭС, и в первую очередь, к России. Огромный трафик рабочей силы в РФ, и обратный приток капитала из РФ являются фактическими столпами экономики Таджикистана, составляют подавляющую долю ВВП страны.
Кроме финансового участия, по мнению эксперта, Российская Федерация также, несет на себе издержки по обеспечению внешней безопасности государства. При этом, в силу единственной границы РТ с ЕАЭС – через Кыргызстан, вхождение в ЕАЭС для Таджикистана произойдет исключительно только при решении всех двухсторонних вопросов между двумя этими странами. Первым делом, странам стоит получить положительные результаты по делимитации и демаркации границы, анклаву «Ворух», условиям для цивилизованного пересечения границы гражданами и транспортными средствами. Для решения всех межгосударственных вопросов необходима не только политическая воля, но и стратегический подход.
— К тому же, на примере Кыргызстана необходимо транслировать Таджикистану реальности ЕАЭС. Вопрос вступления Таджикистана в ЕАЭС, равно как и постепенная конвергенция КР до стандартов ядра организации – ключевой вызов интеграционной повестки. Драйверами развития новых членов организации должно стать партнёрство бизнеса и экспертного сообщества РФ и РК при определении вариантов «стратегий входа» на новые рынки. В этих целях с учётом равномерного вовлечения регионов РК и РФ в получение бонусов от вхождения в ЕАЭС необходимо создать карту экономических интересов деловых операторов федеральных округов РФ, Западного Казахстана. Последующим шагом должно стать нивелирование дисбаланса действующей «радиальной модели» и приходом на смену «модели концентрических кругов». В России первые шаги сделаны в рамках подготовки к ЧМ-2018, где доход от участия в строительстве сопутствующих инфраструктурных объектов извлекают как регионы, так и представители КР и РТ. Дальнейшие шаги возможны в рамках реализации проекта сопряжения ЕАЭС и ЭПШП, — заключила Марина Лапенко.
Павел Громский
§ Деловая Евразия