Эксперты считают, что экспорт рабочей силы из страны «Ала-Тоо» продолжится
С вхождением Кыргызстана в ЕАЭС число выезжающих в Россию кыргызстанцев увеличилось. Если в начале 2015 года в России их насчитывалось 502 тысячи, то на сегодня это число составляет 554 тысячи.
Данные озвучил замглавы Госслужбы по миграции КР Алмаз Асанбаев во время телемоста «Бишкек-Москва: «Новые стратегии управления миграцией – новые возможности развития экономики и общества. Кадры решают все».
По словам чиновника мигранты из КР обладают намного большими преимуществами по сравнению с коллегами из Узбекистана и Таджикистана. Кыргызстанские трудящиеся (как именует мигрантов законодательство ЕАЭС) имеют право работать легально без оформления патента и специального разрешения на работу, не сдают экзамены на знание языка, культуры, истории и законодательства, которые ранее действовали. Также они могут находиться без регистрации на территории России до 30 суток.
— ЕАЭС облегчил жизнь кыргызстанцев, — отметил российский участник телемоста, ответственный секретарь Общественно-консультативного совета при УФМС России по городу Москве Юрий Московский. — Они приравнены к гражданам Беларуси и имеют право вступать в профсоюзы и защищать свои права.
Однако, сегодня в России на полулегальном положении остаются около 100 тысяч кыргызстанцев. Это те, кто находился в РФ не узаконив своего пребывания еще до вступления КР в ЕАЭС. Соответственно, у них возникают проблемы с законом. Согласно правилам, они обязаны выехать из РФ. При этом они автоматически попадают в так называемый «черный список». Если раньше проштрафившиеся не имели права вторичного въезда в течение трех лет, то сегодня этот срок сокращен до 1,5 лет.
— Чтобы получить статус легального трудящегося, им все же необходимо выехать из РФ и года полтора перетерпеть, — поясняет Алмаз Асанбаев. — Вообще, основных проблем наших трудящихся две. Обе касаются нарушения норм закона о подаче уведомления о месте пребывания, то есть регистрации. Во-первых, многие выезжающие в Россию граждане считают, что сегодня достаточно приехать и устроиться на работу. При этом они регистрируются через фирмы-посредники на некие адреса, которые не совпадают с местом проживания. В то же время, владельцы квартир, не желая платить налоги, не оформляют договоры с квартиросъемщиками, и не регистрируют их. Во-вторых, согласно законодательству РФ регистрацию могут проводить и работодатели на свои юридические адреса. То есть, устроившись на работу, граждане должны подать в соответствующие органы копию трудового соглашения. Но и здесь, работодателям невыгодно иметь работника на законных основаниях, потому что нужно платить налоги, да и заработная плата может быть меньше законного.
Эксперты отметили, что в этой ситуации трудящиеся из Кыргызстана продолжают пребывать в состоянии нелегального мигранта, что ведет к их депортации и штрафам. В МИД КР отмечают, что это большая проблема, и с ней надо бороться комплексно, и прежде всего – работать с мигрантами. Страны продолжают обсуждение и есть большая надежда на решение проблемы в ближайшем будущем.
В Госслужбе по миграции отмечают, что также надеются на разрешение ситуации, так как число трудоустроенных в ЕАЭС кыргызстанцев растет.
— За год со 194 тысяч «черный список» сократился на 76 тысяч человек, — сообщил Алмаз Асанбаев. — Кроме того, если в Казахстане обычно работали 75-80 тысяч, а теперь – 113 тысяч. Это также эффект от вступления Кыргызстана в ЕАЭС.
Насира Баратбаева
§ Деловая Евразия