Вопрос ВНГЭС и долговых выплат Кыргызстана России вновь повис в воздухе
Кыргызстан оказался перед перспективой предстать перед судом в качестве ответчика. Чешская компания, на деньги которой рассчитывало правительство в надежде погасить долг перед РусГидро, заявила, что сейчас средств у неё нет. Россия намерена отстаивать свои интересы в судебном порядке.
Правительство Кыргызской Республики поддержало предложение о денонсации договора с Liglass Trading CZ sro.
— Я поддерживаю данное решение, надо соблюсти все нормы, чтобы мы не проиграли судебный процесс, чтобы не было никаких претензий, — отметил Премьер-министр Сапар Исаков.
Вопрос был поднят на специальном совещании кабинета министров после обращения чешской компании о переносе сроков выплат 37 млн. долл., которые Кыргызстан должен выплатить РусГидро. Компания обязана выплатить эту сумму в рамках договора по возведению каскада малых ГЭС. В декабре 2015 года кыргызское правительство денонсировало соглашение с российской компанией, назвав работу по возведению ГЭС неэффективной.
В течение года был объявлен конкурс, по итогам которого найдены новые инвесторы в лице европейской Liglass Trading. Сумма договора составила 383 млн. евро. Компания обязана построить 10 малых ГЭС на Нарыне, и выплатить РусГидро кыргызские долги. Договор был заключен 10 июля 2017 года. Генеральный директор Liglass Trading Михаэль Смелик заявлял, что обладает и средствами, и необходимым опытом, однако ни одного подтверждающего документа не предоставил.
Залогом и гарантией были и остаются лишь заверения в отсутствии судебных преследований в отношении Liglass Trading. Вместе с тем, в ЕС на счета фирмы наложен арест.
— Мы хотели строить малые ГЭС. Другие проекты взяли, чтобы показать: мы можем реализовать и большие проекты. В Европе у меня 40 счетов арестовано, — говорит Михаэль Смелик журналистам, отказываясь назвать детали соглашения по ВНГЭС. — Я не хотел бы говорить об условиях переговоров с правительством КР.
Ранее, по словам вице-премьер-министра КР Дуйшенбека Зилалиева, подписавшего договор с Михаэлем Смеликом, компания Liglass Trading попросила продлить сроки выплаты Кыргызстану 37 млн. «…на неопределенное время». Чиновник отметил, что вопрос не может быть решен положительно, и предложил договор расторгнуть. 18 сентября глава правительства КР Сапар Исаков данное решение поддержал.
Проектное предложение от компании Liglass Trading CZ sro, ранее признанное лучшим из возможных, изначально содержало ряд сомнительных обещаний. Так, в интервью «Деловой Евразии» Валерий Диль, ранее курировавший в правительстве вопросы возведения малых ГЭС, заявлял о невозможности соблюсти сроки, предложенные европейской фирмой.
— Очень большие сомнения в заявленных сроках, — комментировал Валерий Диль. — 10 станций за 2 года – это маловероятно.
В свою очередь, сами производители возможности комментария и пояснений, предложенные в запросе редакции «Деловой Евразии», игнорировали. Между тем, срок, когда европейский подрядчик должен выплатить России кыргызский долг в сумме 37 млн. долл., вышел, что и стало легитимной причиной расторжения соглашения.
По словам аналитиков, немалую роль в этом сыграли действия СМИ. Как в Кыргызстане, так и в самой Чехии, журналисты открыто показывали то, на что правительство КР долго закрывало глаза – у подрядчика нет денег.
— 21 век – информационный век, и сделки 90-х годов прошлого века, подобные с «Сиабеко» и Бирнштейном, можно предотвратить благодаря публичным базам данных, что и случилось в данном случае, — комментирует в интервью «Деловой Евразии» эксперт по энергетике Зульфия Марат. — Хотя мы избегли обмана в этот раз, но нет гарантий, что это вновь не повторится. Ведь для всех была продемонстрирована слабость защитных механизмов нашего государства от мошенников, которые принимались даже главой государства. Авантюризм госчиновников поставил на кон не только репутацию страны, но и межгосударственные отношения. Те, кто влиял на денонсацию известных соглашений с Русгидро, те же и пытались скрыть любым способом разбазаривание 37 млн. долл., уже потраченных на строительство ВНГЭС. Пытаясь замять один скандал, «влипли» в новый.
Прецедент, по мнению собеседника, является характерным для стиля работы кыргызского правительства. На это указывает присутствие на руководящих должностях лиц, лоббировавших участие чешской компании. В свою очередь, сфера малой гидроэнергетики в Кыргызстане с некоторых пор прочно соотносится с вопросом коррупции.
— Никто не будет наказан, никто не уйдет в отставку. Проекты малых ГЭС давно стали способом безнаказанного, ибо это идет с поощрения на уровне закона – вывода государственных денег из большой гидроэнергетики страны. А это ведет, в числе других причин, только к повышению энерготарифов для населения страны. Проекты малых ГЭС в основном оправданы лишь в том случае, если они являются частью туристическо-гостиничного или другого крупного бизнес-объекта, находящегося вдали от уже давно протянутых ЛЭП, — отмечает эксперт.
После денонсации соглашения с российской РусГидро кыргызская сторона получила дипломатическое предупреждение от России о необходимости соблюсти все нормы деловых отношений относительно вложенных средств. В течение двух лет ни одного действенного шага по решению этого вопроса предпринято не было. Единственным было заявление о завышении суммы в 37 млн. долл., с которой ранее само правительство КР было согласно.
— Решить проблемы в гидроэнергетике можно лишь после отказа от всех посреднических компаний и коррупционных схем. Тогда можно будет приступить к решению проблем инженерно-техническими средствами, — подчеркивает Зульфия Марат.
Василий Кочанов
§ Деловая Евразия