Бизнес возложил ответственность за сохранение экологии на государство
Нормативно-правовая база проектов на пространстве Большой Евразии должна быть дополнена рядом положений в области экологической безопасности. Основой для разработки этого направления законов послужит соглашение ЕАЭС и Китая.
Об этом заявила Министр по торговле Евразийской экономической комиссии Вероника Никишина на заседании Президиума делового Совета ЕАЭС в Бишкеке.
Главной темой дискуссий в рамках саммита было сопряжение ЕАЭС с проектом Экономического Пояса Шелкового Пути.
Как сообщала «Деловая Евразия» ЕЭК считает важным соблюдение интересов бизнеса, прежде всего – стран-членов ЕАЭС. При этом, эксперты рассматривали прямое партнерство двух проектов как сомнительное.
Идущий процесс сопряжения не может не включать активной поступательной позиции Китая.
При, этом, как в интервью «Деловой Евразии» отметила министр по торговле ЕЭК, Вероника Ниикшина, рынок самого Китая - должен осваиваться на равне с рынком ЕАЭС.
В ходе выступления на заседании Президиума Министр отметила, что в рамках проекта сопряжения ЕАЭС и ЭПШП важно рассмотреть вопросы экологической безопасности.
— Очень важной представляется, и вот Вы [Виктор Борисович] в своем выступлении, это тоже отметили: экология, экологические стандарты, устойчивое развитие, зеленый рост – все, что разными словами называется, но это об одном и том же – каким образом будет развиваться экономика, чтобы не наносить вред экологии. В рамках, опять же, переговоров с Китаем, мы хотим зафиксировать договоренности по этой повестке, потому что Китай является тем партнером, с которым нужно уже сейчас эти договоренности формировать, — заявила министр, обращаясь к президенту Делового Совета ЕАЭС Виктору Христенко.
В настоящее время тема экологической безопасности в развитии экономики евразийской интеграции отсутствует. Вероника Никишина отметила, что это четко прослеживается как на примерах договоров ЕАЭС с третьими странами, но, прежде всего – в рамках собственно инструментария Комиссии.
— Предстоит искать для проблематики экологии соответствующее позиционирование, — отметила министр. — Может быть, в рамках формирования новых поправок к Договору [с КНР] стоит включить эти темы – как и что надо будет обсудить, что именно нам нужно, какие именно темы из экологии нам нужны. Можно в качестве основы для обсуждения предложить какие-то из разделов повестки ОЭСР. Лучшие практики, которые существуют, и которые в лучшем виде мы можем взять для себя в рамках Союза, не изобретая для себя какие-то новые нормы. Мы на прошлой неделе провели двухдневную конференцию, состоявшую из девяти сессий, в рамках которых мы рассмотрели те темы ОЭСР, которые могут иметь пересечение – либо с функциональными полномочиями комиссии, либо с национальной регуляторикой, но которую можем предложить для обсуждения.
Чиновник считает, что используемая нормативно-правовая база по экологической тематике в рамках ОЭСР может быть разделена на ряд отдельных тем.
— Это прекращение и предотвращение загрязнений – разные аспекты. Поэтому, если эта идея приветствуется, пока как идея, мы будем думать, как ее реализовывать, мы приглашаем вас – именно бизнес, определять те темы, которые нам нужны в праве Союзе, и начинать их формировать. Потому что, опять же, возвращусь к Китаю, из китайского соглашения – для нас на эту тему возникла как «серая» зона, отсутствие договоренностей внутри Союза нас тормозит в интеграции с партнерами. Поэтому, это надо видеть параллельно, и очень рассчитываю, что у партнеров будут различные мнения, — заключила Вероника Никишина.
Между тем, ряд членов Делового совета ЕАЭС считают, что ответственность за экологическую безопасность проектов бизнес не несет.
В Кыргызстане это подтверждает проект модернизации ТЭЦ Бишкека от КНР. ТЗ предусматривает замену советского оборудования на китайское. Кредит выдан Экспортно-импортным банком КНР в размере 386 млн. долл. под 2% годовых, сроком на 20 лет. Срок сдачи объекта и запуск поставленного оборудования – ноябрь 2017 года. Темир Сариев, будучи премьер-министром КР заявлял, что модернизация обеспечит прирост мощности на 300 мегаватт, что суммарно составит 812 мегаватт, или 250% от существующей.
ТЭЦ предполагается отапливать углем с отечественного месторождения «Кара-Кече». В этом случае, по оценкам экологов и геологов, установленное оборудование сможет выдать лишь 50% мощности. На большее кара-кечинский уголь, в силу минеральных свойств, не способен. При этом, требуемые экологические данные по проекту отсутствуют.
Исполнительный вице-президент Кыргызского союза промышленников и предпринимателей Жыргалбек Сагынбаев считает деловая среда не может влиять на решения и действия правительства, и тем более – их контролировать.
С ним согласен коллега из Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Мурычев. По его словам бизнес только готовит проекты.
В свою очередь, глава Делового Совета ЕАЭС, Виктор Христенко, в беседе с «Деловой Евразией», отметил, что нормативно-правовая база в условиях евразийской интеграции предусматривает ответственность каждого её участника.
Савелий Петров
§ Деловая Евразия