С 23 мая по 25 мая Бишкеке прошла «Школа по Центральной Азии»
Сильнейшие эксперты-преподаватели евразийской интеграции собрались в Бишкеке для обучения своих молодых коллег в рамках «Школы по Центральной Азии-2016». Школа организована при поддержке Фонда имени Горчакова.
Преподавательский состав – это российские, кыргызстанские, казахстанские учёные, исследователи, аналитики, журналисты. Слушатели Школы – молодые аналитики, эксперты, исследователи из стран Евразийского Экономического Союза. Программа обучения в Школе рассчитана таким образом, что, круг вопросов охватывает практически весь комплекс исследований, анализа событий на евразийском пространстве – от экономических процессов до информационных потоков и стратегических программ.
По словам одного из лекторов, ведущего научного сотрудника Центра постсоветских исследований, д.э.н. РАН Азы Мигранян, суть программы – формирование единого аналитического видения и понимания евразийской геоэкономики. Аналогичные учебные курсы и школы проводятся практически всеми существующими аналитическими центрами России и стран ЕАЭС.
— Это стало необходимостью, — говорит Аза Мигранян в беседе с «Деловой Евразией». — Сегодня крайне нужна информация и популяризация основных тонкостей и принципов сущностных характеристик евразийского проекта. Это надо и партнёрам по ЕАЭС, и за его пределами – понимание геополитической ситуации, которое, влияет на геоэкономику, формирует ее основные тренды.
Учёный считает, что интерес обучения состоит в формировании у экспертов местных национальных кругов взгляда и понимания, как у их коллег в странах-членах ЕАЭС. Это также, формирует и сами аналитические течения для развития общественной дипломатии. В настоящее время устойчивым является тренд передачи части функций государства высшей, активной часть общества – тех, кто формирует определенные течения, взгляды, требования.
— Государство является всего лишь менеджером, оно должно выполнять эти требования, — считает эксперт. — Формирование общественного мнения, видение значимости и возможностей Евразийского союза, в первую очередь через передачу этих знаний экспертам, обсуждение с ними всего комплекса вопросов интеграции, является крайне важным. Оно расширяет диалоговое пространство, позволяет говорить на одном языке всем странам ЕАЭС. И это очень важно с точки зрения развития бизнеса, экономики, новых экономических связей. Крайне необходимо периодическое обновление знаний о тех тенденциях, фактах, явлениях, которые имеют место в экономическом пространстве, — отмечает собеседник.
Условия ведения бизнеса, правовое поле, взгляды и подходы деловой среды постоянно меняются. Сам интеграционный процесс не останавливается независимо от кризисов и иных экономических и политических сложностей. Обновление информации, знаний, и обмен опытом национальных бизнес-структур в рамках ЕАЭС крайне важны для ускорения процессов, создания интеграции на микроуровне. Прямое взаимодействие бизнеса, формирование его связей позволят получить успешное взаимодействие на любом уровне – от малого до крупного бизнеса. Бизнесмены и всё деловое сообщество должны разбираться в основных трендах – макро- и геоэкономических. Регулятивные механизмы, правовое поле формируются, меняются, развиваются, но развивается не достаточно, поэтому говорить об этом необходимо.
— Кстати, многие в пору кризиса, говорят о том, что ЕАЭС, как интересный проект, перестал быть привлекательным. Это не совсем так. Так как, именно в этот период
происходит формирование самого главного. Формируются механизмы по договоренностям, которые были ранее подписаны. Это очень тихая и незаметная работа, которая в перспективе – долгосрочной и среднесрочной, будет формировать условия бизнеса, жизнедеятельности населения. Поэтому это очень важно, — подчеркивает учёный.
Между тем, эксперты и учёные часто отмечают, что два последних десятилетия каждое государство-член ЕАЭС шло своим путём – политическим, экономическим, социальным. Многие полагают, что ЕАЭС – это своего рода реинкарнация СССР, новое политическое объединение. Аза Мигранян отмечает, что у евразийского проекта не предусмотрено формирование политических связей. По ее мнению, экономическая суть интеграции уже является достаточной предпосылкой для последующих шагов по ее углублению.
— Евразийская интеграция – это, прежде всего, интеграция экономическая, — подчёркивает она. — Поэтому, вопрос формирования не единой, а пока ещё – общей, экономической политики, является вопросом номер один. Почему не единой, а общей? Потому что 25 лет суверенного существования все-таки создали большой разрыв между формами, механизмами, интересами, в первую очередь, элит. И менее всего – малого и среднего бизнеса, и населения в целом. И задача заключается в том, чтобы через интеграцию МСБ, у которого эти различия минимальны, увеличивать стимул элит. Потому что просто так заставить элиты думать единообразно невозможно. Необходимо создание экономических стимулов и интересов. И для этого нужно некое экономическое поле, где уже связки настолько крепки, что разрыв интеграции невозможен. Это делает как раз-таки, бизнес на микроуровне. Как только появляются такие механизмы сцепок, мы уже можем говорить, что элиты независимо от их личных интересов, будут вынуждены сопрягать свои векторы развития именно с этими действующими микросвязями.
Формирование связей на микроуровне эксперт считает первичным условием. Его выполнение приведет к созданию общего экономического пространства, с общими целями, где возникшие центры притяжения сформируют и единую политику. В настоящее время связи разрозненны, и картина прямо противоположна.
— Вести к созданию единой политики невозможно, экономический союз не ставит таких целей. Сегодня цель экономического союза – создать условия развития бизнеса, которые были бы выгодны всем. Обобщение, формирование единого товарного рынка – рынков электроэнергии, сельхозпродукции, промпредприятий, они и направлены на формирование вот этого институционального поля, где будут формироваться единые цели. На сегодня задача ставится именно таким образом. А поэтому, не стоит сейчас акцентировать внимание на различиях или конфликтности интересов различных элит разных стран. Скорее всего, стоит акцентировать внимание на развитии и интеграции экономики микроуровня, — подчеркивает собеседник.
По мнению учёного, система взаимосвязей бизнеса отражает общие интересы делового сообщества. И когда бизнес увидит преимущества от создания единых рынков, увидит возможности получения новых экономических выгод и притягательность общего рынка, произойдёт качественный перелом и в политических элитах стран-участниц ЕАЭС.
— В этом случае не будет необходимости влиять на какие-то общие интересы элит. Интересы сами переформатируются под этот вектор. Поэтому задача заключается не в искусственном движении, а в формировании естественных связей внутри евразийского пространства, как основного центра притяжения, где могут формироваться и центры элит. Причем, не только стран СНГ, но и всего евразийского континента, глобально. То есть, если говорить, континентально – от Лиссабона до Владивостока. Причем, Лиссабон и Владивосток я бы ещё расширила до всей Юго-Восточной Азии, азиатской частью Евразии, как более динамичной, и более активно включающейся в этот процесс. Интересы здесь переплетаются в большей степени без примеси политики. Пока что, как мы понимаем, европейский вектор, с его сложными отношениями между Евросоюзом и Россией, западным миром имеют некоторые искусственные санкционные ограничения. В этом контексте можно говорить о формировании этого общего поля деятельности и таким образом, приближении к одному знаменателю интересов. Интересы не всегда или едины, или схожи, или похожи. Они всегда разнонаправленны – такова природа человека. Есть интересы определенных структур, групп, элит. Даже в рамках одного государственного формирования есть одна определенная разновекторность, противостояние интересов элит. Поэтому сделать в данном контексте ставку на элиты было бы ошибочно. Экономическая интеграция, она должна быть всеобъемлющей и необратимой. А это могут сделать только масштабные связи на микроуровне. Не элиты делают интеграцию. Интеграцию делают бизнес и потребитель, — заключает Аза Мигранян.
Павел Громский
§ Деловая Евразия