Сегодня отсутствует единый подход к оценке интеграционных группировок
— Единого подхода к оценке интеграционных группировок, чтобы они были достаточно информативными, критичными в своем анализе, и с возможностью учета и анализа, не существует даже в мире, — заявила директор ИАЦ «Евразия-Поволжье», Марина Лапенко.
Ученый сделала свое заявление в ходе экспертного заседания «Мониторинг механизмов и институтов ЕАЭС: итоги года», показав это на примере развития Евразийского экономического союза.
По разным направлениям работы евразийского объединения есть как лидеры внедрения, так и примеры запоздалой реакции на принимаемые совместно решения. Отличаются восприятие и ожидания социумами стран ЕАЭС разных механизмов объединения.
— Дальнейшие шаги по развитию социально-экономических институтов ЕАЭС требуют экспертного осмысления и внесения возможных корректив путём сравнения ключевых экономических показателей в странах объединения, выявления степени их успешности, — отметила Марина Лапенко. — Сравнительные подходы к изучению эффективности внедрения институтов и нормативов ЕАЭС должны строиться путём поиска и разработки на основании мировых аналогов приемлемой к условиям ЕАЭС методологии оценки степени эффективности основных институтов и механизмов интеграционной структуры.
Мониторинг эффективности ЕАЭС не должен носит абстрактного и общего характера. У каждой интеграционной группировки есть свои собственные особенности, цели и задачи.
Мониторинг должен включать анализ соответствия заявленных целей и задач в рассматриваемый период и их выполнение, соотноситься к реализацией основных направлений экономического развития ЕАЭС, заявленных в Стратегии экономического развития ЕАЭС на период до 2030 года.
По словам директора ИАЦ «Евразия-Поволжье» попытки составления рейтинговой оценки предпринимались ранее, однако отражали событийный анализ, а не степень эффективности и результативности ЕАЭС.
Марина Лапенко предложила новую исследовательскую матрицу, включающую ряд показателей. Это коэффициенты развития, взаимного товарооборота и производственной кооперации, институциональной эффективности, доверия, интереса, партнерства.
— Полученные сравнительные результаты по методикам, разработанным исследовательской группой должны быть положены в основу «Рейтинга эффективности ЕАЭС-2016». Сформированная исследовательская матрица, по результатам апробации в экспертной среде (и последующей доработки) станет отправной точкой для выявления поквартальной динамики степени эффективности ЕАЭС. Это позволит проводить постоянный мониторинг успешности евразийской интеграции, своевременно выявлять проблемные точки и формировать соответствующие рекомендации по их преодолению институтам ЕАЭС и странам-участницам объединения. — В перспективе предполагается, что государства ЕАЭС перейдут к единым внешним параметрам прогнозов, то есть национальные официальные прогнозы социально-экономического развития будут разрабатываться исходя из одинаковых внешних условий, — подчеркнула эксперт.
Новый документ, по ее словам, включает положение о предоставлении Комиссии информации об индивидуальных внешних параметрах прогнозов, значимых для каждой страны Союза и оказывающих влияние на состояние и развитие экономики.
— Для Кыргызстана таким параметром является цена на золото, для Армении – на медь и молибден, для Беларуси – на удобрения и т.д. Использование индивидуальных внешних параметров государств ЕАЭС при разработке Комиссией прогнозов социально-экономического развития Союза повысит качество этих документов, — заключила Марина Лапенко.
Экспертное заседание «Мониторинг механизмов и институтов ЕАЭС: итоги года» прошло в формате телемоста и собрало 12 участников в четырех из пяти стран ЕАЭС: Казахстане, России, Армении и Кыргызстане.
Организаторами стали кафедра международных отношений и внешней политики ИИМО СГУ (Россия), НОЦ изучения стран СНГ и Балтии ИИМО СГУ, Информационно-аналитический центр «Евразия-Поволжье», Фонд поддержки научных исследований «Мастерская евразийских идей», «Российско-Казахстанский экспертный IQ-клуб», Общественный фонд «ЕА-Медиа»; МИА Sputnik.
Соб.инф.
§ Деловая Евразия