Чиновники и бизнес смогут привести ЕАЭС в будущее только вместе с простыми людьми
Евразийский экономический союз остается темой узких специалистов, погруженных в тематику евразийской экономики. Это отрывает его от народа, и делает предметом торга политиков. Заместитель руководителя Центра макроэкономических исследований и прогнозирования «Института экономических исследований» Economic Research Institute Долорес Тюлебекова считает, что чиновникам стоит быть ближе к простому населению.
В интервью IQ-клубу эксперт дала краткий анализ информационному освещению евразийской интеграции в Казахстане, а также предложила ряд решений по информационной повестке ЕАЭС.
— Добрый день, Долорес Борисовна! Как Вы оцениваете процесс информационного освещения евразийской интеграции в Республике Казахстан?
— Прежде всего, стоит сказать, что для Казахстана участие в таких международных интеграционных проектах является важным и необходимым условием развития, особенно, конечно в условиях мировой глобализации. Тут важно подчеркнуть, что глобализация идет в ногу с процессом региональной интеграции, поэтому, создавая условия присоединения к экономическому сотрудничеству, мы в любом случае руководствуемся национальными интересами. Но, сегодняшняя ситуация обусловлена коронавирусным кризисом, и мы все прекрасно понимаем, что экономическая безопасность любой страны зависит от того, насколько страны могут прожить без импортных товаров и насколько они самодостаточны, с точки зрения собственного производства. Именно в связи с пандемией неуверенность стран в достаточности обеспечения предметами первой необходимости толкает правительства на введение экспортных товарных пошлин, ограничений на вывоз жизненно важных товаров, тарифных и нетарифных барьеров.
На сегодня именно наш Евразийский экономический союз обладает всеми факторами и историческими и экономическими, и мы, как участники, должны пристально наблюдать, анализировать и развиваться. Появился отличный катализатор пересмотреть существующие договоренности и использовать все возможности прийти к пониманию, что, действительно, это объединение носит не только репутационный экономический характер, но и становится инструментом в решении тех глобальных задач, которые стоят перед всеми странами мира. В рамках союза решаются такие ключевые задачи, как стабильное развитие экономик, формирование единого рынка с опорой на четыре вида свободного оборота (товаров, услуг, капитала и рабочей силы), модернизация, кооперация, повышение конкурентоспособности. Очень крупные задачи и цели. При этом, в 2018 году была подписана Декларация, которая затрагивает четыре ключевых направления развития, два из которых были принципиально новыми, необозначенными в Договоре. Это эффективность общего рынка и технические прорывы интеграции – задачи, которые заслуживают внимания и проработки.
— Раз мы говорим о Казахстане и его партнерах по ЕАЭС, расскажите о направлениях сотрудничества в рамках объединения, на примере казахской модели, и как она отражена в СМИ?
— Экономическое измерение остается одним из наиболее значимых. И риторика в СМИ, у политических лидеров, лидеров мнения, в социальных сетях, идея-фикс о возможной потере суверенитета, передача каких-то полномочий наднациональным органам – все эти моменты остаются в категории возможных угроз. Все страны постсоветского пространства после обретения независимости очень трепетно относятся к своим суверенным правам, любое сотрудничество в рамках интеграционных проектов рассматривается как некая угроза. Если не вдаваться в подробности по каждому направлению сотрудничества, где есть свои достижения, плюсы и проблемные вопросы, обращаю ваше внимание на три группы основных источников информации.
В Казахстане очень важную роль играют мнения экспертов и лидеров мнений. Например, из выступления Президента Республики Казахстан господина Токаева на заседании ВЕЭС в Казахстане сделали «хайп» именно такие лидеры. Призывы «выйти из Союза», «стало хуже», «а что такого сделали?!» - это риторика, которая не имеет под собой объективного анализа глобальных тенденций, макроэкономической ситуации в стране. Ко всем этим опасениям дополнительно примешивается страх перед «имперскими амбициями» России и возможность полной утраты суверенитета. Здесь, конечно, очень сложно разговаривать, потому что это «хайп», и он определяющий и повсеместный.
Второй источник, из которого идет информирование об интеграционных событиях и развитии – это Евразийская экономическая комиссия, которая, в принципе, достаточно эффективно ведет новостную ленту на своем официальном сайте. С другой стороны, строго информационная подача носит декларативный характер, и не отражает полноты картины о реальных положительных результатах. Информация, поступающая в рамках информационного канала ЕЭК, имеет характерную особенность – быть понимаемой определенным кругом специалистов, которые глубоко погружены в интеграционную тематику, участвуют в этих процессах, в работе Союза. Обыкновенному обывателю, зачастую, направления работы ЕЭК непонятны, он не может проследить взаимосвязь между проводимой деятельностью, как например, нормативы по промышленной кооперации и тарифам, и что эта деятельность дает в виде осязаемого эффекта простому населению. Такого рода информации нет.
Еще один источник информации – это заказные статьи национальных СМИ. Они преследуют основную цель, как освещение проблем: что-то случилось, что-то закрыли, товар не продали, и т.д..
— Наверное, можно сказать, что подобный подход отделяет саму интеграцию наших стран от работы над ней? Журналисты показывают или проблемы, или новости с участием правительственных лиц, кто участвует в евразийской работе. И чаще всего всё с одной точки зрения – только своего государства, которое участвует в ЕАЭС.
— Именно так – нет информационного потока, в рамках которого бы давался объективный анализ, пояснения, что интеграционные проекты – это долгосрочные проекты. В процессе развития в них могут выявляться подводные камни или скрытые преимущества, которые нужно обсуждать, просчитывать, определять механизм работы с ними. Это и есть тонкий момент перехода, связи положительных результатов с жизнью простого населения, и эта связь, она как раз и не освещается. Бизнес, который ощущает и ждет эти положительные эффекты, самостоятельно выходит на белорусский, российский рынки, он знает все преимущества, и ему нет надобности об этом говорить и презентовать. На слуху, как правило, неудачные и проблемные отношения торговых партнеров, у которых что-то не получилось, и которые на эти барьеры наталкиваются. Вот и получается, что простые люди, обыкновенные граждане, не имеют понимания и восприятия, что Союз – это хорошо или плохо, и что конкретно он принес.
— Какой из этой ситуации выход? Что говорят журналисты, ведь они к вам, ученым, тоже обращаются.
— Как рекомендации, можно предложить создание экспертной инфраструктуры, где эксперты и компетентные лица станут проводить объективный и всесторонний анализ, и решать задачу по просвещению простых людей. Чтобы Союз стал привлекательным в глазах населения, нужна поддержка населения, нужно работать с самого населением. Помимо промышленной, необходима экспертная кооперация при более эффективной подаче информации, объективный анализ – доступный язык цифр, показателей, результатов интеграции. От этого зависит, в том числе, и углубление развития всей евразийской интеграции.
Редакция публикует доклады Международной видеоконференции «Информационное и аналитическое сопровождение евразийской интеграции», которая состоялась 16 июня 2020 года.
Организаторы – АП «Деловая Евразия» и ИАЦ «Евразия-Поволжье», ставили задачу всесторонне и объективно проанализировать существующие механизмы и инструменты подготовки и трансляции информационных и аналитических материалов по развитию Евразийского экономического союза.
С этой целью к работе были привлечены представители всех сфер общественных отношений стран-членов ЕАЭС и партнеров союза – экономики, дипломатии, бизнеса, образования, науки, СМИ, государственных и межгосударственных органов.
В эфире виртуальной площадки выступили представители Евразийской экономической комиссии, Евразийского банка развития, Россотрудничества в Кыргызстане, Секретариата Организации договора о коллективной безопасности, представители медиа-сферы, ученые, исследователи и аналитики.
Оценка знаний и новостей о евразийской интеграции, транслируемых обществу, рассмотрена с трёх позиций. Это анализ, информирование и цеховые, профессиональные вопросы взаимодействия экспертов, госслужащих и медиа-сферы.
iq.expert
§ Деловая Евразия