По оптимистичному сценарию он вступит в силу уже в середине 2017 года
— Три года – это небольшой срок для подготовки такого масштабного международного договора, как Таможенный кодекс ЕАЭС, — заявил член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Мукай Кадыркулов на III Евразийском экономическом конгрессе 6 декабря.
Отвечая на вопрос представителей СМИ, министр привел в сравнение таможенное законодательство Европейского союза, разработка которого велась более десяти лет.
В свою очередь, заместитель директора Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Елена Бричева рассказала об изменении национального и наднационального сегмента в вопросах таможенного регулирования.
— Действующий Таможенный кодекс содержит 339 отсылочных норм, из которых две пятых – это отсылочные нормы на налоговое, валютное, административное, гражданское и другие отрасли законодательства. Такие отсылочные нормы в новом Кодексе остались. А вот отсылочные нормы, связанные с таможенным регулированием – их в действующем ТК ТС 211, – были подвергнуты кардинальному пересмотру, — отметила замдиректора.
В числе норм, перенесенных на наднациональный уровень в самом тексте нового Кодекса, Елена Бричева назвала солидарную обязанность таможенного представителя, регулирование вопросов принятия предварительных решений о происхождении товаров, такие особенности таможенного декларирования, как неполное таможенное декларирование, периодическое таможенное декларирование и особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде.
Елена Бричева также отметила, что количество вопросов, которые будут регулироваться Комиссией с принятием нового Кодекса, существенно возрастет.
— Таможенный кодекс ЕАЭС содержит 279 норм, предусматривающих компетенцию Комиссии. Это без учета компетенции по формированию сборников, справочников, сводных реестров и информации. Из этих 279 – 96 являются действующей компетенцией, а 183 нормы предусматривают новую компетенцию Комиссии, — привела данные представитель ЕЭК.
Елена Бричева подчеркнула, что Кодекс стал более детализированным. При этом замдиректора Департамента ЕЭК обосновала такую меру разумным требованием сторон.
— Эксперты хотели все выявившиеся за шесть лет работы по Таможенному кодексу Таможенного Союзаправовые пробелы и различия в правоприменительной практике однозначно зафиксировать в новом Кодексе. В результате уровень детализации вырос, но это обоснованная мера, — пояснила Елена Бричева.
Пресс-служба ЕЭК