Если евразийские партнеры не договорятся друг с другом
10 августа интернет-провайдеры Кыргызстана получили уведомление от казахских партнеров о повышении цены на транзит внешнего трафика втрое. Причиной данного шага называется внешнеэкономическая, рыночная ситуация: если до августа цена за мегабит составляла от 12 до 20 долларов, то теперь она может составить от 30 до 50.
Основными угрозами ситуации провайдеры в КР видят как торможение развития отрасли, так и рост тарифов для потребителя. В частности, в ЗАО «Альфа Телеком» (торговая марка MegaCom) отмечают, что увеличение тарифов так же неожиданно, так и противоречит совместным экономическим процессам, в которых находятся обе страны.
— На протяжении нескольких лет компания фиксирует динамичный рост объемов потребления интернет-услуг абонентами, — отметили в пресс-службе «Альфа Телеком», к за пояснением которому обратилась «Деловая Евразия». — Для нас такое значительное повышение цен на интернет стало в большей степени неожиданным, т.к. за последние годы услуги интернета имели тенденцию к удешевлению.
В связи с чем, в компании обеспокены складывающейся ситуацией, так как последствия этого шага являются очевидными для абонентов.
— Потенциал компании MegaCom и действующая модель ведения бизнеса позволяют временно нивелировать негативные последствия повышения стоимости за интернет-трафик зарубежными партнерами. В настоящее время повышение тарифов на внешний интернет для абонентов является крайней мерой, — подчеркнули в пресс-службе оператора.
При этом, деловые субъекты Кыргызстана, как равноправного участника единого рынка услуг, который формируется в ЕАЭС, открыто заявляют о нарушении союзниками ряда основных принципов евразийства. Это и ограничение принципа продвижения услуг, и создание предпосылок к монополизации рынка – по данным ряда провайдеров, до 90% своего интернет-трафика Кыргызстан закупает в Казахстане.
О сбалансированной торговле и добросовестной конкуренции, по мнению собеседников, в этом случае не может быть и речи. При этом, для развития конкурентной среды Договор о ЕАЭС предусматривает несколько запретов и ограничений. Договор запрещает применять любые необоснованное механизмы для установления различных цен на один и тот же товар, и создавать дискриминационные условия. Аналогичный правовой инструмент внедрен в специальный документ, принятый в СНГ, участниками которого также являются и Кыргызстан, и Казахстан.
— Это Соглашение об условиях межоператорских взаиморасчетов при оказании услуг международной электросвязи в государствах-участниках СНГ признает необходимость применять единые принципы при формировании межоператорских тарифов. Оно как раз и определяет принципы межоператорских взаиморасчетов. Это равенство, и не дискриминация операторов вне зависимости от места их регистрации, организационно-правовой формы или формы собственности; прозрачность деятельности при формировании межоператорских тарифов; это добросовестность операторов международной электросвязи при выполнении обязательств, — подчеркивают в компании.
Участники Соглашения совместно разработали и приняли Дорожную карту по снижению цен на роуминг в СНГ, что вызвало к жизни термин «Справедливый роуминг». На основе карты MegaCom, в частности, заключил с операторами связи стран СНГ соглашения по снижению стоимости роуминга, что, свою очередь позволило снизить стоимость данной услуги для абонентов компании.
Кроме того, для более удобного общения и межстранового обмена информацией и роста трафика между операторами связи и упрощения действующих процедур рассматривается новое соглашение.
— Это Соглашение о едином тарифном пространстве на услуги завершения международного вызова, — уточнили в пресс-службе. — Все это предпринимается для развития отрасли связи не только в Кыргызской Республики, но и на всем пространстве Евразийского союза. В конечном счете, наша всеобщая цель – повысить и качество услуг связи, и снизить их стоимость. Однако сложившиеся обстоятельства по одностороннему повышению некоторыми партнерами стоимости своих услуг ставят под сомнение всю эту проведенную ранее работу и вызывают вопросы в части соответствия установленным на Евразийском экономическом пространстве правилам конкуренции.
В компании вновь обратили внимание на договорные обязательства в рамках ЕАЭС. В частности, это Протокол об общих принципах и правилах конкуренции, который является приложением к Договору о ЕАЭС. Согласно этому механизму у оператора есть ряд механизмов контроля за соблюдением установленных Договором правил конкуренции.
— Являясь субъектом рынка связи КР, наша компания совместно с уполномоченными органами республики будет использовать все возможные инструменты для защиты свободы конкуренции и недопущению дискриминационных действий. Также в рамках Евразийской Экономической комиссии представители компании MegaCom участвуют в рабочей группе по подготовке предложений по гармонизации законодательства и устранению барьеров в сфере связи государств-членов ЕАЭС Подкомитета по конкуренции и антимонопольному регулированию Консультативного комитета по конкуренции и антимонопольному регулированию, ценовому регулированию и государственным (муниципальным) закупкам Евразийской Экономической комиссии. Предполагаем, что на уровне рабочей группы нашей компанией будут озвучены опасения по данному вопросу, — заявили в пресс-службе оператора сотовой связи.
Василий Кочанов
§ Деловая Евразия