Число благодетелей, стремящихся увеличить внешний долг страны, кратно возросло
С 13 по 15 апреля 2016 года в столице Турции Стамбуле соберутся доноры проекта CASA 1000. Отличие от традиционных для данного формата встреч – участие в ней новой компании – китайской TBEA/CSGI. Как и индийская госкорпорация «Электрические сети Индии», этот гигант также активно стремится стать новым участником проекта.
Как сообщала «Деловая Евразия», эксперты продолжают настаивать на ущербности CASA 1000 для Кыргызстана.
Основная задача, стоящая перед страной, согласно проекту – экспорт излишков электроэнергии в Афганистан и Пакистан. Считается, что у КР ежегодно будет лишних 300 мегаватт. Аналогично, у Таджикистана их около 1000.
Для организации экспорта КР и РТ строят высоковольтную ЛЭП Датка-Худжанд протяженностью 477 километров. На втором этапе будет возведена ЛЭП от Таджикистана до Пакистана протяженностью ещё 750 километров. На реализацию CASA 1000 Таджикистан, Кыргызстан, Афганистан и Пакистан набрали кредитов более чем на миллиард долларов.
В разное время проект поддерживали Всемирный банк, ИБР, ЮСАИД, американский госдеп, Министерство международного сотрудничества Великобритании, Австралийское агентство международного развития, а также ряд других донорских организаций. Некоторые из них, как например АБР, позже отказались от своего участия в кампании.
— Тогда заявлялось, что этот банк (АБР – прим.ред.) будет оказывать поддержку в вопросе региональных перетоков электроэнергии, используя другие схемы, в которых будут задействованы Туркменистан, Афганистан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Пакистан, — комментирует в интервью «Деловой Евразии» эксперт по энергетике Зульфия Марат. — C этого года мы видим, что кроме Всемирного банка, в консультациях по проекту участвуют ЕБРР, «Электрические сети Индии», и проведен первый раунд переговоров с новым участником проекта – китайской СП TBEA/CSGI по поводу их финансового предложения. Следующая их консультация состоится 13-15 апреля 2016 года в Стамбуле.
По словам собеседника редакции, миссия USAID в ЦА в конце 2015 года объявила о технической и финансовой поддержке Секретариату Межправительственного совета CASA-1000 через Проект по энергетическому взаимодействию. Тем самым, донор продолжает настаивать на собственном видении, а именно – на создании регионального рынка электроэнергии в Центральной и Южной Азии (CASAREM), шагом к которому является проект CASA 1000. При этом, Кыргызстану, в первую очередь, нужен не рынок электроэнергии, а восстановление собственного регионального энергокольца, ибо энергетические вопросы в регионе имеют и «водную», и другие составляющие. Кроме того, Кыргызстан не может не учитывать, что к 2019 году должен быть создан общий энергорынок ЕАЭС, участником которого он является. В связи с этим, по словам эксперта, стране нужно вдумчиво наконец осознать свои приоритеты в энергетике.
— Первоочередная задача для всего нашего региона – это восстановление регионального энергокольца. Вот этим следует заниматься. Когда это произойдет, вот тогда и можно было бы рассматривать подобные проекты передачи электроэнергии, как проект CASA-1000. Энергосистемы Кыргызстана и Таджикистана – экспортеры по этому проекту, составные части регионального энергокольца ЦА, и должны вновь ими стать. Афганистан и Пакистан – импортеры, и относятся к региону Южной Азии, — уточняет эксперт.
У проекта есть ряд серьезных рисков при экспорте электроэнергии в Пакистан через Афганистан, где крайне сложно обозначить грнаицы ответственности центрального правительства или других.
— А страховку этих рисков кто возьмет на себя? В этом проекте Кыргызстану отводится роль своеобразного «игрока» на подхвате у Таджикистана, у которого больше обоснований принять в этом участие. Но даже эту роль Кыргызстану, при всем желании часто сменяющихся у нас правительств, сложно будет исполнить. В ближайшие год-два просто нечего экспортировать, потому что уровень воды Токтогульского водохранилища в ходе его эксплуатации за последние пять лет«уронили», — подчеркнула Зульфия Марат.
Евгений Гуськов
§ Деловая Евразия